Portugal heeft de helderste landelijke visie in Europa op wat een huis tot een gebouw maakt en niet tot een voertuig. Het heeft ook net zijn hele vergunningenstelsel hervormd, op 1 oktober 2026.
Onze uitgebreide gidsMag ik mijn prefab woning op dit stuk grond zetten? →Waar mag ik mijn huis neerzetten? →Heb je een vergunning nodig? De RJUE (Decreto-Lei 555/99) is van toepassing, en die is herschreven. Decreto-Lei 108/2026 is op 1 oktober 2026 in werking getreden, nadat Decreto-Lei 155-B/2026 de oorspronkelijke datum in augustus had uitgesteld. Een rectificatie in juli heeft bovendien artikel 62 hersteld en artikel 62-C ingetrokken, dus elk commentaar dat op de tekst van mei is gebaseerd, werkt met een gebrekkige versie.
Wat voor jou telt. Vanaf 1 oktober zijn er drie vormen van voorafgaande controle: licença, comunicação prévia en de nieuwe comunicação prévia com prazo. Een nieuw vrijstaand huis krijgt de lichtere route van de comunicação prévia alleen als het perceel al valt onder een plano de pormenor, een unidade de execução of een loteamento die de rooilijnen en de bebouwde footprint vastleggen, of in bestaand stedelijk weefsel ligt. Op een perceel zonder plan, en bijna altijd op solo rústico, blijf je op het spoor van de licença. De hervorming is echt, maar ze opent geen snelle baan voor een huis op een leeg perceel.
Er is nog steeds geen grootte waaronder een woning is vrijgesteld. De vrijstelling voor obras de escassa relevância urbanística in art. 6-A geldt voor kleine bijgebouwen naast een bestaand huis, niet voor een vrijstaande woning.
En wielen geven nog steeds niet de doorslag. De landelijke richtlijn Recomendação CNT 1/2019 blijft door de hervorming onaangetast: de uitkomst mag niet afhangen van "a existência de rodas", en aansluiting op waterleiding, riool, elektriciteit of gas is het doorslaggevende teken van permanentie. Een echt mobiel, niet-aangesloten, tijdelijk geparkeerd huis kan een voertuig zijn. Hetzelfde huis, waterpas op steunen gezet en aangesloten, is een edificação.
Welke energienorm geldt. Decreto-Lei 101-D/2020 regelt de energiecertificering. Een vrijstaande eengezinswoning van 50 m² of kleiner is vrijgesteld van het certificaat, maar niet van de eisen aan de schil. Maximale U-waarden volgens Portaria 138-I/2021 per winterklimaatzone, W/(m²·°C): dichte wanden 0,50 (I1) / 0,40 (I2) / 0,35 (I3); dak en vloer 0,40 / 0,35 / 0,30; beglazing Uw 2,80 / 2,40 / 2,20. Onze standaard mobiele bouw (wand U 0,44, dak U 0,42) voldoet in zone I1 voor de wanden, maar niet voor het dak; onze semi-mobiele en niet-mobiele bouw voldoet in alle drie de zones.
Het huis bij jou krijgen. Standaard grens 2,55 m breed, 4,0 m hoog. Daarboven is een AET van IMT nodig, met een kopie aan Infraestruturas de Portugal vóór de rit. Boven 3,0 m breed één begeleidingsauto. Een huis van 4 m hoog op een aanhangervloer komt in totaal boven 4,0 m uit, dus reken op een AET.
Wat je aan btw betaalt. Standaardtarief 23%. Vanaf 1 juli 2026 bestaat er volgens Decreto-Lei 97/2026 een tijdelijk tarief van 6% voor woningbouw, maar of dat ook geldt voor een in de fabriek gebouwd huis is onduidelijk – ga uit van 23% en vraag Portugees fiscaal advies voordat je op het verlaagde tarief rekent.
Kun je het als je adres inschrijven? Vanaf 1 oktober wordt de licença de utilização vervangen. Zijn de werken via voorafgaande controle gegaan, dan dien je een comunicação prévia de utilização in volgens art. 62-A, en mag het gebruik beginnen bij indiening. Zo niet, dan geldt in plaats daarvan de comunicação prévia com prazo van art. 62-B. Zonder die voorafgaande controle is het huis een illegaal bouwwerk dat een sloopbevel riskeert.
Het addertje. Twee dingen. De hervorming is op 1 oktober 2026 ingegaan, dus alles wat je vóór die datum is verteld, moet opnieuw gecontroleerd worden. En art. 6-A laat elk van de 308 câmaras municipais via een gemeentelijke verordening eigen vrijgestelde categorieën toevoegen, dus er is echt geen landelijk antwoord op "heeft de mijne een vergunning nodig". Vraag het aan je câmara.
Ben je zover dat je met je bouwloket gaat praten, laat het ons weten, dan stellen we de tekeningen, gewichten, U-waarden en het technisch dossier samen die je moet meenemen. Het is gratis, en het is het deel waar we het best in zijn.
Waar dit vandaan komt
Decreto-Lei 108/2026 de 29 de maio, 21.ª alteração ao RJUE openenDecreto-Lei 155-B/2026 de 31 de julho, entrada em vigor a 1 de outubro de 2026 openenDeclaração de Retificação 29-A/2026/1 de 27 de julho openenRecomendação CNT 1/2019, estruturas amóveis e casas amóveis, DGT openenCM Lisboa, utilização após operação urbanística sujeita a controlo prévio (Art. 62.º-A) openenPortaria 138-I/2021, Anexo I, coeficientes de transmissão térmica máximos openenPortaria 472/2007, Regulamento de Autorizações Especiais de Trânsito openen