Portugal hat in Europa die klarste nationale Linie dazu, was ein Haus zu einem Gebäude statt zu einem Fahrzeug macht. Außerdem hat es gerade, am 1. Oktober 2026, sein ganzes Genehmigungssystem reformiert.
Unser ausführlicher RatgeberDarf ich mein Modulhaus auf dieses Grundstück stellen? →Wo darf ich mein Haus aufstellen? →Brauchst du eine Genehmigung? Maßgeblich ist das RJUE (Decreto-Lei 555/99), und es wurde neu geschrieben. Decreto-Lei 108/2026 ist am 1. Oktober 2026 in Kraft getreten, nachdem es durch Decreto-Lei 155-B/2026 von August verschoben worden war. Eine Berichtigung im Juli hat außerdem Artikel 62 wiederhergestellt und Artikel 62-C aufgehoben, wer also Kommentare auf Basis des Mai-Textes geschrieben hat, arbeitet mit einer fehlerhaften Fassung.
Was für dich zählt. Ab dem 1. Oktober gibt es drei Formen der Vorabkontrolle: licença, comunicação prévia und die neue comunicação prévia com prazo. Ein neues freistehendes Haus kommt nur dann in das leichtere comunicação prévia-Verfahren, wenn das Grundstück bereits von einem plano de pormenor, einer unidade de execução oder einem loteamento erfasst ist, das Fluchtlinien und Grundfläche festlegt, oder in einem verdichteten städtischen Gefüge liegt. Auf einem unbeplanten Grundstück, und fast immer auf solo rústico, bleibst du im licença-Verfahren. Die Reform ist echt, aber sie öffnet keine Überholspur für ein Haus auf einem unbebauten Grundstück.
Es gibt nach wie vor keine Größengrenze, unter der ein Wohngebäude befreit ist. Die Ausnahme für obras de escassa relevância urbanística in Art. 6-A umfasst kleine Nebenanlagen neben einem bestehenden Haus, kein freistehendes Zuhause.
Und Räder entscheiden es weiterhin nicht. Die nationale Leitlinie Recomendação CNT 1/2019 bleibt von der Reform unberührt: Das Ergebnis soll nicht von „a existência de rodas“ abhängen, und der Anschluss an Wasser, Abwasser, Strom oder Gas ist das entscheidende Zeichen von Dauerhaftigkeit. Ein wirklich mobiles, nicht angeschlossenes, vorübergehend abgestelltes Haus kann ein Fahrzeug sein. Dasselbe Haus, auf Stützen nivelliert und angeschlossen, ist eine edificação.
Welcher Energiestandard gilt. Die Energiezertifizierung regelt Decreto-Lei 101-D/2020. Ein freistehendes Einfamilienhaus mit höchstens 50 m² ist vom Ausweis befreit, nicht aber von den Anforderungen an die Gebäudehülle. Maximale U-Werte nach Portaria 138-I/2021 je Winterklimazone, W/(m²·°C): opake Wände 0,50 (I1) / 0,40 (I2) / 0,35 (I3); Dach und Boden 0,40 / 0,35 / 0,30; Verglasung Uw 2,80 / 2,40 / 2,20. Unser mobiler Standardaufbau (Wand U 0,44, Dach U 0,42) erfüllt Zone I1 bei den Wänden, aber nicht beim Dach; unsere teilmobilen und nicht mobilen Bauten erfüllen alle drei Zonen.
Wie das Haus zu dir kommt. Normale Grenze 2,55 m Breite, 4,0 m Höhe. Darüber ist eine AET vom IMT nötig, mit einer Kopie an Infraestruturas de Portugal vor der Fahrt. Ab 3,0 m Breite ein Begleitfahrzeug. Ein 4 m hoher Hauskörper auf einem Anhängerdeck kommt insgesamt über 4,0 m, plane also eine AET ein.
Was du an Mehrwertsteuer zahlst. Regelsatz 23 %. Seit dem 1. Juli 2026 gibt es nach Decreto-Lei 97/2026 einen befristeten Satz von 6 % für den Wohnungsbau, aber ob er für ein im Werk gebautes Haus gilt, ist ungeklärt – geh von 23 % aus und hol dir portugiesische Steuerberatung, bevor du dich auf den ermäßigten Satz verlässt.
Kannst du dort deinen Wohnsitz anmelden? Ab dem 1. Oktober wird die licença de utilização ersetzt. Wenn die Arbeiten eine Vorabkontrolle durchlaufen haben, reichst du eine comunicação prévia de utilização nach Art. 62-A ein, und die Nutzung darf mit der Einreichung beginnen. Wenn nicht, gilt stattdessen die comunicação prévia com prazo nach Art. 62-B. Ohne diese Vorabkontrolle ist das Haus ein illegaler Bau, dem eine Abrissverfügung droht.
Der Haken. Zwei Dinge. Die Reform ist am 1. Oktober 2026 in Kraft getreten, alles, was dir vor diesem Datum gesagt wurde, solltest du also neu prüfen. Und Art. 6-A erlaubt jeder der 308 câmaras municipais, per kommunaler Verordnung eigene befreite Kategorien hinzuzufügen, es gibt also wirklich keine nationale Antwort auf „braucht meins eine Genehmigung“. Frag deine câmara.
Wenn du so weit bist, mit deinem Bauamt zu sprechen, sag uns Bescheid, und wir stellen die Zeichnungen, Gewichte, U-Werte und technischen Unterlagen zusammen, die du mitnehmen musst. Das ist kostenlos, und es ist das, was wir am besten können.
Woher das stammt
Decreto-Lei 108/2026 de 29 de maio, 21.ª alteração ao RJUE öffnenDecreto-Lei 155-B/2026 de 31 de julho, entrada em vigor a 1 de outubro de 2026 öffnenDeclaração de Retificação 29-A/2026/1 de 27 de julho öffnenRecomendação CNT 1/2019, estruturas amóveis e casas amóveis, DGT öffnenCM Lisboa, utilização após operação urbanística sujeita a controlo prévio (Art. 62.º-A) öffnenPortaria 138-I/2021, Anexo I, coeficientes de transmissão térmica máximos öffnenPortaria 472/2007, Regulamento de Autorizações Especiais de Trânsito öffnen